TBMM'de görüşmeleri süren ve yüz binlerce fon mağduruna yapılacak ödemelerin esaslarını belirleyen kanun teklifine, tasfiye sürecini yürütecek kamu kurumları ve görevlilere yönelik yeni bir sorumluluk muafiyeti getirilmesi gündemde. AK Parti'nin hazırlığında olduğu belirtilen önerge, Sermaye Piyasası Kurulu (SPK), Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF), Yatırımcı Tazmin Merkezi (YTM), Borsa İstanbul, Merkezi Kayıt Kuruluşu (MKK), Takasbank ve tasfiye ile görevli kuruluşların kanun kapsamında alacağı kararları kapsıyor.
Yeni Parti Grup Başkanvekili Gökhan Günaydın, henüz TBMM'ye sunulmadığını belirttiği önergenin fotoğrafını sosyal medya hesabından paylaşarak iktidara tepki gösterdi.
SPK, TMSF VE BORSA İÇİN HUKUKİ SORUMLULUK MUAFİYETİ
Günaydın'ın paylaştığı belgede, 2/3939 esas numaralı "Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun Teklifi"nin 7. maddesine dördüncü fıkra olarak yeni bir hüküm eklenmesi öngörülüyor.
Taslakta şu ifadeler yer alıyor:
"(4) Kurul, TMSF, YTM, Borsa, MKK, Takasbank ve tasfiye ile görevli kuruluşların ve bunların bu Kanun kapsamındaki iş ve işlemlerini yürütmekle görevlendirdikleri kişilerin, konusu suç teşkil eden fiilleri hariç olmak üzere, görevlerinin gereklerine uygun olarak aldıkları kararlar ve yaptıkları eylem ve işlemleri nedeniyle hukuki, idari ve mali sorumlulukları doğmaz."
Düzenlemenin bu haliyle kabul edilmesi durumunda, söz konusu kurumların ve görevlilerin kanun kapsamında görevlerinin gereklerine uygun biçimde gerçekleştirdikleri işlemlerden dolayı hukuki, idari ve mali sorumluluk doğmayacak.
Önerge, suç teşkil eden fiilleri ve görev gereklerine aykırı davranışları ise bu korumanın dışında tutuyor.
GEREKÇE: TASFİYE İŞLEMLERİNİN HIZLI YÜRÜTÜLMESİ
Taslak önergenin gerekçesinde, düzenlemenin tasfiye işlemlerinin etkin ve hızlı şekilde gerçekleştirilmesi amacıyla hazırlandığı belirtiliyor.
Gerekçede şu ifadeler kullanılıyor:
"Bu Kanun kapsamında yürütülecek tasfiye işlemlerinin etkin, hızlı ve tereddüde yer bırakmayacak şekilde gerçekleştirilmesi amacıyla, süreçte görev alan kurum ve kuruluşlar ile bunların görevlendirdiği kişilerin, görevlerinin gereklerine uygun olarak aldıkları kararlar ve gerçekleştirdikleri iş ve işlemler nedeniyle hukuki, idari ve mali sorumluluklarının doğmaması öngörülmektedir."
Metinde ayrıca söz konusu korumanın görev gereklerine aykırı davranışları veya suç oluşturan fiilleri kapsamadığı belirtilerek, yalnızca kanunun öngördüğü olağan dışı tasfiye ve geri kazanım işlemlerinin hukuka uygun şekilde yerine getirilmesinin amaçlandığı savunuluyor.
GÜNAYDIN: BÜROKRASİYE KORUMA KALKANI SAĞLAMAYA ÇALIŞIYORLAR
Yeni Parti Grup Başkanvekili Gökhan Günaydın, X hesabından yaptığı açıklamada önergenin fon soruşturmasındaki sorumluluk tartışmalarından kaçınmak amacıyla hazırlandığını öne sürdü.
"Rezilliklere doymuyorlar. AKP'nin bir önerge hazırlığında olduğu duyumu alıyoruz" diyen Günaydın, taslağın içeriğini paylaştıktan sonra şu ifadeleri kullandı:
"Bunun anlamı nedir? AKP ve bürokrasi yapılan işin hukuka aykırılığının farkında. Kendilerine ileride hesap sorulacağını biliyorlar.
İş yaptırabilmek için bürokrasiye bir koruma kalkanı sağlamaya çalışıyorlar."
Günaydın, düzenlemenin yalnızca teknik bir tasfiye işlemi olmadığını, gelecekte kamu görevlilerinin sorumluluğunun araştırılmasını da etkileyebileceğini savundu.
"ÖNERGEYİ MECLİS'E GETİRMEYİN, SUÇLULARI KORUMAKTAN VAZGEÇİN"
Günaydın, paylaşımında önergenin henüz TBMM'ye sunulmadığını özellikle vurguladı.
"Bu önerge henüz Meclis'e indirilmiş değil" diyen Günaydın, AK Parti'ye çağrıda bulunarak açıklamasını şöyle sürdürdü:
"Açıkça ikaz ediyoruz! Önergeyi Meclis'e getirmeyin, suçluları korumaktan, bürokrasiyi de suça alet olmaya zorlamaktan vazgeçin.
Suç işleyen ve suça iştirak eden herkes er geç mutlaka yargılanacaktır.
Kaçtığınız yer neresi olursa olsun peşinizde olacağız!"
FON MAĞDURLARININ HUKUKİ HAKLARI AÇISINDAN NE ANLAMA GELİYOR?
Yeni önerge hazırlığı, fon mağdurlarının alacaklarının nasıl karşılanacağı ve tasfiye kararlarının yargısal denetimi açısından da önem taşıyor. Taslak metin, kanunun uygulanması sırasında görev alan kurum ve kişilerin belirli şartlar altında hukuki, idari ve mali sorumluluk taşımayacağını düzenliyor.
Bu hükmün özellikle tasfiye sürecinde alınacak kararlar nedeniyle kamu kurumlarına veya görevlilere yöneltilebilecek tazminat ve diğer sorumluluk talepleri bakımından sonuçları olabilecek.
Bununla birlikte önerge, mahkemeye başvuru hakkının tamamen kaldırılmasını ya da suç oluşturan işlemlerden sorumlu kişilerin cezai sorumluluktan kurtarılmasını açıkça öngörmüyor.
Tartışma, görev gereklerine uygun işlem yapılması şartının nasıl değerlendirileceği ve bu muafiyetin tasfiyeden zarar gördüğünü savunan yatırımcıların hak arama süreçlerini nasıl etkileyeceği üzerinde yoğunlaşıyor.
AK PARTİ DAHA ÖNCE SATIŞ TALİMATI VEREN YATIRIMCILAR İÇİN DE ÖNERGE HAZIRLAMIŞTI
Yeni sorumluluk muafiyeti taslağı, AK Parti'nin fon kanununa ilişkin bir başka önergesinin tartışıldığı dönemde gündeme geldi. Daha önce hazırlanan düzenlemede, 17 Eylül 2026 ve öncesinde fonlarını satmak için talimat veren ancak fonun temerrüdü veya katılma payı fiyatının açıklanmaması nedeniyle işlemleri tamamlanamayan yatırımcıların tasfiye hükümlerine tabi tutulması öngörülmüştü.
Muhalefet, bu düzenlemenin satış talimatı vermiş ve parasını bekleyen yatırımcıların alacak haklarını olumsuz etkileyebileceğini savunmuştu.
Gökhan Günaydın, söz konusu önergenin yaklaşık 250 bin yatırımcıyı etkileyebileceğini öne sürerken İYİ Parti Grup Başkanvekili Erhan Usta da yatırımcıların mahkemede hak arayabilecekleri hukuki zeminin ortadan kaldırılmaya çalışıldığını iddia etmişti.
GÖZLER MECLİS'E ÇEVRİLDİ
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda 14 Ekim'de kabul edilen kanun teklifi, SPK'nın 17 Eylül'de tasfiyesine karar verdiği yatırım fonlarının malvarlıklarının nakde çevrilmesini ve geri kazanılacak tutarların yatırımcılara dağıtılmasını düzenliyor.
Teklif kapsamında belirli koşullarla yatırımcılara 1 milyon liraya kadar ara ödeme yapılabilmesi ve fonlardan hukuka aykırı şekilde çıkarılan varlıkların geri kazanılması amaçlanıyor.
Tasfiye işlemlerini yürütecek kurum ve görevlilere sorumluluk muafiyeti getiren yeni önergenin ise henüz resmen sunulmadığı belirtiliyor.
Taslağın TBMM'ye getirilip getirilmeyeceği ve mevcut metinde değişiklik yapılıp yapılmayacağı önümüzdeki süreçte netleşecek.
