Süreçle ilgili hazırlanan "çerçeve yasa" teklifinin bu hafta sonuna kadar Türkiye Büyük Millet Meclisine (TBMM) sunulması hedefleniyor. AK Parti Grubu’nda son şekli verilen yasa teklifiyle hangi mekanizmaların kurulacağı, düzenlemenin kapsamı ve sürecin işleyişine dair detaylar netleşmeye başladı.
ANKA'nın aktardığı bilgilere göre, AK Parti’nin son MYK toplantısında Cumhurbaşkanı ve Genel Başkan Recep Tayyip Erdoğan’a genel çerçeve sunuldu. Konu başlıklarında uzlaşma sağlanmasının ardından, Milli Dayanışma Kardeşlik ve Demokrasi Komisyonu’nda görev alan grup koordinatörlerinin bir araya gelmesi bekleniyor. Teklifin Cumhurbaşkanı Erdoğan’a sunulmasının ardından gelecek hafta başında komisyon gündemine gelmesi, sonrasında ise bekletilmeden Genel Kurul’a taşınarak yasalaştırılması planlanıyor. Önümüzdeki hafta görüşmelerin bitmemesi durumunda Meclis’in 14 Ağustos’a kadar çalışmaya devam etmesi öngörülüyor.
Hazırlanan teklife ilişkin merak edilen 6 ana başlık ve yanıtları şu şekilde:
1. TEKLİF KAÇ MADDEDEN OLUŞACAK?
Kulislere madde sayısına ilişkin farklı bilgiler yansısa da yetkililer, teknik olarak durumun henüz kesinleşmediğini ve yürütülen temaslar doğrultusunda metinde değişiklikler yapılabileceğini belirtiyor.
2. NE ZAMAN YÜRÜRLÜĞE GİRECEK VE GEÇERLİLİK SÜRESİ NE OLACAK?
Üzerinde çalışılan taslağa göre kanun, Resmi Gazete'de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girecek. "Geçici ve müstakil bir kanun" niteliği taşıyacağı belirtilen düzenlemenin geçerlilik süresi ise henüz netleşmedi.
3. YASAYLA HANGİ MEKANİZMALAR DEVREYE ALINACAK?
Kanunun yürürlüğe girmesiyle birlikte, güvenlik bürokrasisinden oluşan ve silah bırakma ile örgütün kendini feshetme sürecini izleyip raporlayacak bir kurul oluşturulacak. Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında kurulması ve ilgili bakanların yer alması planlanan bu kurul, kendi denetim sistematiği içinde işleyecek ve süreçteki işlemlerin takipçisi ile denetleyicisi olacak.
Eş zamanlı olarak TBMM Başkanlığı bünyesinde siyasi parti temsilcilerinin yer alacağı bilgilendirme amaçlı bir izleme grubu kurulacak. Meclis'teki bu izleme grubunun, Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığındaki kurulla koordineli çalışması öngörülüyor.
4. TEKLİF ORTAK İMZAYLA MI SUNULACAK?
Teklifin diğer partilerin katılımıyla ortak sunulması hedefleniyor. Yetkililer, raporun ortaklaşa çıktığını belirterek sürecin sağlığı açısından teklifin de ortak imzayla verilmesini arzu ettiklerini ifade ediyor. Teklif ortak sunulsa dahi ortak bir basın toplantısı yapılması beklenmezken, her partinin kendi açıklamasını yapacağı tahmin ediliyor.
5. DÜZENLEMENİN İSMİ VE KAPSAMI NE OLACAK?
Teklifin adının, "Milli Dayanışma, Kardeşlik ve Demokrasi Komisyonu" ismine benzer şekilde toplumsal huzur, güvenlik ve uyumu vurgulayan kavramlardan oluşması bekleniyor.
Kapsam açısından kanun yalnızca terör örgütü PKK’ya özgü olacak. Kanunun gerekçesi, tanımı ve amacında "PKK-KCK yapılanması"na ilişkin olduğu açıkça yer alacak.
6. SÜREÇ NASIL İŞLEYECEK?
Kanun teklifinde "suç işleyen-işlemeyen örgüt üyesi" ayrımı ve tanımı yapılacak. Denetimli serbestlik süresinin doğrudan değil, ara denetim mekanizmalarıyla uygulanmak üzere 3 yıl olması üzerinde müzakereler sürüyor.
Sürecin temel işleyiş kuralları ise şu şekilde planlanıyor:
KAPSAM DIŞI OLANLAR VE LİDER KADRO: Asker ve polis şehit eden örgüt üyeleri ile örgüt yöneticileri düzenleme kapsamı dışında tutulacak. Örgütün lider kadrosu için teklifte "özel tanım" yapılacak.
BAŞVURU SÜRESİ: Kanun yürürlüğe girdikten sonra kapsama giren kişilere 6 ay veya 1 yıl gibi belirli bir başvuru süresi tanınacak.
YARGI SÜRECİ: Kapsama giren kişiler için mahkemeler devreye girecek. Cezaevindeki mahkumlar için infaz hakimlikleri, soruşturma ve kovuşturma aşamasındakiler için ise ilgili mahkemeler kanundaki tanımlara göre işlem yapacak.
TAKİP VE DENETİM: Kanundan yararlanan kişilerin sonrasındaki durumları takip edilecek. Erteleme alan veya denetimli serbestlikten yararlanan kişilerin yeniden terör eylemine karışması halinde, farklı isimler altında eylem yapsalar dahi ilgili kanunlardaki hükümler işletilerek haklarında işlem yapılacak.
