Milli Eğitim Bakanlığına bağlı okulların uzun süredir gündemde olan güvenlik ve temizlik personeli ihtiyacının karşılanması için yeni bir istihdam modeli üzerinde çalışılıyor. Planlamaya göre okullarda toplam 60 binden fazla kişinin güvenlik ve temizlik hizmetlerinde görevlendirilmesi öngörülüyor.
İlk aşamada İçişleri Bakanlığı koordinasyonunda, İŞKUR'un Toplum Yararına Programları (TYP) üzerinden 30 bin kişilik kontenjan kullanılacak. Kontenjanların 81 valiliğe dağıtılarak öncelikli ihtiyaç bulunan okullarda değerlendirilmesi planlanıyor.
Temizlik hizmetlerinde ise farklı bir model devreye sokulacak. 2027'den itibaren 30 binden fazla temizlik personelinin hizmet alımı yoluyla istihdam edilmesi planlanıyor.
30 BİN KİŞİ TYP ÜZERİNDEN GÖREVLENDİRİLECEK
TYP kapsamında ayrılacak 30 bin kişilik kontenjanın önemli bölümünün okullarda güvenlik ve destek hizmetleri için kullanılması bekleniyor.
Edinilen bilgilere göre görevlendirilecek personel, polis veya özel güvenlik görevlisi statüsünde olmayacak. Personelin okul ve bahçe güvenliğine destek vermesi, giriş-çıkışların takibi ve okul çevresindeki düzenin sağlanması gibi görevlerde değerlendirilmesi planlanıyor.
Görevlilerin kıyafetlerinin de özel güvenlik personelinden ayrılacağı; üniformalarında “okul görevlisi” veya “bahçe görevlisi” gibi ifadelerin bulunacağı belirtiliyor.
KADROLU PERSONEL OLMAYACAKLAR
30 bin kişilik TYP kontenjanının MEB'e kadrolu işçi veya memur alımı olmadığı özellikle önem taşıyor.
İŞKUR, TYP'yi işsiz kişilere kamu hizmetlerini desteklemek amacıyla geçici gelir sağlayan bir aktif iş gücü programı olarak tanımlıyor. Dolayısıyla TYP katılımcıları sürekli kamu personeli statüsü kazanmayacak.
Mevcut mevzuata göre bir katılımcının TYP'den toplam yararlanma süresi en fazla dokuz ay. 27 Eylül 2017'den itibaren dokuz ay veya daha fazla TYP'den yararlanmış kişilerin azami süreyi tamamlamış sayıldığı da güncel kamu ilanlarında belirtiliyor.
Burada önemli bir ayrıntı bulunuyor: Genel TYP yönetmeliğinde tek bir programın süresi en fazla altı ay, kişinin TYP'den toplam yararlanma hakkı ise dokuz ay olarak düzenlenmiş durumda. Dolayısıyla “9 ay çalışma” ifadesi toplam yararlanma üst sınırını ifade ediyor.
ASGARİ ÜCRET DÜZEYİNDE ÖDEME
TYP kapsamında görevlendirilecek kişilere program süresince asgari ücret düzeyinde ödeme yapılması ve sigorta primlerinin İŞKUR tarafından karşılanması öngörülüyor.
TYP'nin temel özelliği de kalıcı istihdam yerine geçici gelir ve çalışma imkânı sağlaması. İŞKUR kaynaklarında katılımcılara asgari ücret ödendiği ve sigorta primlerinin kurum tarafından karşılandığı belirtiliyor.
İllere ayrılacak kontenjanlar, başvuru tarihleri ve hangi okullarda görevlendirme yapılacağı ise valilikler ve İŞKUR tarafından ilan edilecek.
TEMİZLİKTE TAŞERON MODELİ GÜNDEMDE
Okullardaki ikinci büyük personel ihtiyacı ise temizlik alanında.
Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin daha önce mevcut TYP ve İşgücü Uyum Programı modellerinin ardından okulların temizlik ve güvenlik sorunlarının “kadrolu değil ama farklı bir çözüm mekanizmasıyla” giderilmesi için çalışma yürütüldüğünü açıklamıştı.
Yeni planlamada temizlik hizmetlerinin, valilikler tarafından yapılacak hizmet alımı ihaleleri üzerinden özel şirketlerden sağlanması öngörülüyor.
Böylece geçmişte kamuoyunda “taşeron sistemi” olarak bilinen hizmet alımı modelinin okul temizliğinde yeniden devreye girmesi bekleniyor.
30 BİNDEN FAZLA TEMİZLİK PERSONELİ PLANLANIYOR
Temizlik hizmetleri kapsamında 30 binden fazla personelin istihdam edilmesinin planlandığı belirtiliyor.
Bu personelin TYP'den farklı olarak ihaleleri kazanan yüklenici şirketlerin çalışanı olarak okullarda görev yapması öngörülüyor.
Yeni temizlik modelinin 2027 yılında hayata geçirilmesi bekleniyor. İhale süreçlerinin valilikler üzerinden yürütülmesi planlanırken, illere ve okullara düşecek personel sayılarının ihtiyaçlara göre belirlenmesi öngörülüyor.
30 binden fazla temizlik personeli ve 30 bin TYP katılımcısının birlikte değerlendirilmesi halinde okullar için oluşturulacak yeni personel kapasitesi 60 binin üzerine çıkacak.
“60 BİN PERSONEL ALIMI” AMA MEB KADROSU DEĞİL
Yeni düzenlemede en fazla karışıklık yaratabilecek nokta ise istihdam statüsü.
Planlanan 60 binden fazla kişinin doğrudan MEB kadrosuna alınması söz konusu değil.
30 bin kişi İŞKUR-TYP üzerinden geçici olarak, 30 binden fazla temizlik personeli ise planlandığı şekliyle özel hizmet alımı kapsamında görev yapacak.
Bu nedenle gelişmeyi “MEB'e 60 bin kadrolu personel alınacak” şeklinde değil, “okullarda 60 binden fazla kişilik yeni güvenlik ve temizlik istihdamı planlanıyor” şeklinde ifade etmek daha doğru olacak.
