Türkiye Esnaf ve Sanatkarları Konfederasyonu (TESK) tarafından hazırlanan yeni yönetmelik, 7 Ocak 2026 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Düzenleme ile esnaf ve sanatkarların ürettiği mal ve hizmetlerin fiyat tarifesi belirleme süreçlerine "maliyet hesabı" zorunluluğu getirilirken; simit ve ekmek gibi temel gıda ürünlerinde Ticaret Bakanlığı’nın onayı kilit rol oynamaya başladı.
Resmi Gazete’nin 33130 sayılı nüshasında yayımlanan "Esnaf ve Sanatkarlarca Üretilen Mal ve Hizmetlerin Fiyat Tarifeleri Hakkında Yönetmelik'te Değişiklik Yapılması Hakkında Yönetmelik", fiyat artış taleplerinin daha şeffaf ve veriye dayalı bir zemine oturtulmasını hedefliyor. Yeni kurallar çerçevesinde, maliyet analizi içermeyen hiçbir tarife teklifi onaylanmayacak.
YENİ TARİFELER İÇİN "MALİYET BELGESİ" ŞARTI
Düzenlemeye göre, esnaf ve sanatkarların sunduğu her türlü mal ve hizmete yönelik fiyat tarifeleri, ilgili odalar tarafından hazırlanmaya devam edecek. Ancak hazırlık aşamasında şu kriterler izlenecek:
Analiz Zorunluluğu: Odalar, bir önceki dönem belirlenen tarifedeki sınırları esas alarak detaylı maliyet hesaplamaları yapacak.
Belgelendirme: Hesaplamalara dayanak oluşturan tüm belgeler, yeni tarife taslağıyla birlikte bağlı bulunulan Birlik Yönetim Kurulu’na sunulacak.
Ret Kriteri: Maliyet hesabı içermeyen veya eksik belge sunan odaların tarife talepleri Birlik tarafından doğrudan reddedilecek.
Birlik tarafından onaylanan tarifeler; belediyeye, mülki amirliğe ve ilgili odaya 7 gün içinde tebliğ edilecek ve bu tarihten itibaren yürürlüğe girecek.
EKMEK VE SİMİT FİYATLARINDA "BAKANLIK ONAYI" DÖNEMİ
Temel tüketim maddeleri olan simit ve ekmek fiyatları için süreç daha sıkı denetim basamaklarına ayrıldı. Bu ürünlerin fiyat tarifeleri, sırasıyla Türkiye Fırıncılar Federasyonu ve Ticaret Bakanlığı’nın olumlu görüşü alındıktan sonra Birlik tarafından onaylanabilecek.
Uyuşmazlık Durumunda Süreç Nasıl İşleyecek?
Olumlu Görüş: Bakanlık onay verirse, tarifeye karşı uzlaşma komisyonuna itirazda bulunulamayacak ve fiyatlar tebliğle birlikte yürürlüğe girecek.
Olumsuz Görüş: Bakanlığın görüşü olumsuz olursa, tarife talebi Bakanlık tarafından doğrudan ilgili yerin mülki amirliğine (Valilik/Kaymakamlık) gönderilecek.
Mecburi Toplantı: Mülki amirlik, olumsuz görüşün tebliğinden itibaren 15 gün içinde Uzlaşma Komisyonu'nu toplayacak. Komisyon, nihai kararı verene kadar mevcut tarife uygulanmaya devam edilecek.
OVP HEDEFLERİ VE UZLAŞMA KOMİSYONU'NUN KRİTERLERİ
Yönetmelikte en dikkat çekici maddelerden biri, Uzlaşma Komisyonu'nun karar alma kriterleri oldu. Komisyon, bir fiyat tarifesini değerlendirirken yalnızca yerel şartlara değil, ulusal ekonomi hedeflerine de bakacak:
Enflasyon Hedefi: Değerlendirmelerde Orta Vadeli Program (OVP) içerisinde yer alan enflasyon hedefleri ana kriterlerden biri olacak.
Sosyoekonomik Durum: İlgili yerleşim yerinin ekonomik göstergeleri, mevcut maliyet yapıları ve ortalama kar marjları incelenecek.
Komisyonun Yapısı: Uzlaşma Komisyonu; mülki amir (veya yardımcısı) başkanlığında; Ticaret İl Müdürlüğü, Defterdarlık, Belediye, Ticaret ve Sanayi Odası ile Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birliği temsilcilerinden oluşacak. Kararlar salt çoğunlukla ve gerekçeli olarak alınacak.
