Yerel seçimde İstanbul ve Ankara’nın muhalefete geçmesiyle belediye yetkilerini kısıtlamaya yönelik düzenlemeler hayata geçirildi. Pandemi yardımlarına el konması gibi uygulamalar kamuoyunda tepkilere yol açtı. ‘Yönetimler iş yapamaz hale getirilmek isteniyor’ eleştirileri yükselirken büyükşehir bütçelerini etkileyecek bir hamle daha geldi. AK Parti’nin TBMM’ye sunduğu bankacılık tasarısında metrolara da yer verildi.
AYM DAHA ÖNCE İPTAL ETMİŞTİ AMA YİNE TORBAYA GİRDİ
Buna göre, Ulaştırma Bakanlığı tarafından yapılan ve 2019 yerel seçimlerinden önce büyükşehir belediyelerine devredilen raylı ulaşım projesinin ödenmeyen borçları için belediyelerin aylık gelirlerinden yüzde 5 kesinti yapılacak. Daha önce de gündeme gelen ancak AYM tarafından iptal edilen düzenleme tartışma yarattı. Büyükşehir belediyelerinin gelirler üzerinden zora düşürülmek istendiğine yönelik iddialar dile getirildi.
ÖNCE DEVRETTİ ŞİMDİ PARASINI İSTEDİ
AK Parti, yeni bir torba yasa teklifini TBMM’ye sundu. Teklifin yürürlüğe girmesiyle birlikte, belediyelerden tekrar kesintiler başlayacak. Bakanlık tarafından büyükşehir belediyelerine devredilen metro ve diğer raylı ulaşım projesi borçları için belediyelerin aylık gelirlerinden yüzde 5 oranında kesinti yapılması öngörülüyor. Yetkililer ‘iş yapılmaması için ellerinden geleni yapıyorlar’ yorumunu yaptı.
Torbadan yine tartışmalı bir karar ortaya çıktı. AK Parti, Bankacılık Yasası’nda da değişiklik yapan 20 maddelik yeni bir torba yasa teklifini TBMM Başkanlığı’na sundu. Teklifin yürürlüğe girmesiyle birlikte, belediyelerden tekrar kesintiler başlayacak. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yapılan, 2019 yerel seçimleri öncesi büyükşehir belediyelerine devredilen metro ve diğer raylı ulaşım projesi borçları için belediyelerin aylık gelirlerinden yüzde 5 oranında kesinti yapılması öngörülüyor. Özellikle Ankara ve İstanbul belediyelerinin muhalefete geçmesi sonrasında AK Partili Hükumet, iki büyükşehir belediyesinin yetkilerini kısıtlamak için harekete geçti. Hatta pandemi döneminde yapılan yardımlara el konulması bunun en üst seviyesi oldu. İBB yetkilileri ‘yönetimlerin iş yapamaz hale gelmesi için ellerinden geleni yapıyorlar’ derlerken, şimdi de bütçeler resmi olarak kısılıyor.
Yasa teklifinde, daha önce Anayasa Mahkemesi (AYM) tarafından “Cumhurbaşkanına verilen yetkinin sınırı belli olmadığı” gerekçesiyle iptal edilen bir düzenleme yer aldı. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yapılan ve 2019 yerel seçimlerinden önce büyükşehir belediyelerine devredilen şehir içi raylı ulaşım sistem ve metro projelerinin borçlarından ödenemeyen tutarlar için, belediyelerden kesinti yapılacak. Buna göre belediyelerin aylık vergi tahsilat toplamı üzerinden ayrılacak paylardan yüzde 5’i aşmayacak şekilde kesinti yapılacak.
Teklifte, Türkiye Varlık Fonu’nun hak sahibi olduğu şirketler ve bunların yararlanacakları muafiyetlere ilişkin düzenlemeler yer alıyor. Türkiye Varlık Fonu’nun kuracağı şirketlerinin ve fonların bedelini ödeyerek satın aldıkları şirketlerin değer kaybına uğramaması gerekçesiyle, kamu şirketlerine uygulanan mevzuat kısıtlamaları, fon şirketleri için uygulanmaması öngörüldü. Ayrıca, Fon şirketlerine uygulanacak muafiyetler, yasa yürürlüğe girmeden önce kurulan şirket ve fonlara da tanınması sağlanacak.
MEVDUAT HESAPLARININ SİGORTA KAPSAMI GENİŞLİYOR
Torba yasa teklifinde, Bankacılık Yasası’nda yapılan değişiklikle, sigortaya tabi mevduat hesaplarının kapsamı genişletiliyor. Teklife göre resmi kuruluşlar, kredi kuruluşları ve finansal kuruluşlara ait olan tüm ticari mevduat ve katılım fonları, sigorta kapsamına alınıyor. Mevcut mevzuata göre halen sadece gerçek kişilere ait mevduat ve katılım fonları sigorta kapsamında bulunuyor. Sigortaya tabi olacak mevduat ve katılım fonlarının kapsamı ve tutarı, Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Kurulu (TMSF) tarafından belirlenecek. Risk esaslı sigorta priminin oranı, yıllık bazda sigortaya tabi mevduat ve katılım fonunun binde 20’sini aşamayacak. Teklifte TMSF’nin idari yapılanması görev dağılımının kurulacak yeni daireler üzerinden yapılacak değiştirilmesi ve bu çerçevede de müdürlük sayısının artırılması öngörüldü. Ayrıca, TMSF, kendisine tahsis edilen kaynakları devlet aleyhine açılan uluslararası davaların takibine ilişkin Cumhurbaşkanlığı’nca verilen görev ve yetkilerinin gerektirdiği ölçüde serbestçe kullanacak.
KUR KORUMAYA VERGİ AVANTAJINA DEVAM
Yasa teklifiyle kur korumalı TL mevduat hesabına geçen şirketlerin, vergi avantajının süresi uzatılıyor. Buna göre mevduatı en az üç ay vade ile değerlendiren şirketlere, dönem sonu değerlemesinden kaynaklananlar da dahil olmak üzere vade sonunda elde edilen faiz ve kâr payı ile diğer kazançlara kurumlar vergisi istisnası uygulanacak. Cumhurbaşkanına bu istisnanın süresini 30 Haziran 2022 ve 30 Eylül 2022’ye kadar uzatmaya yetkili olacak. Bu istisnalar, 2022 yılı sonuna kadar vade sonunda yenilenen hesaplara da uygulanacak.
