Kürt sorununun çözümüne yönelik yürütülen süreçte kritik bir aşama daha geçildi. Kamuoyunda “çözüm kanunu” olarak bilinen “Millî Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun”, 18 Ağustos 2026 tarihli Resmi Gazete’de yayımlandı.
7595 sayılı Kanun, TBMM’de 10 Ağustos 2026 tarihinde kabul edilmişti. Düzenleme yayımıyla birlikte yürürlüğe girdi.
UYGULAMA İÇİN ÖNCE MGK KARARI GEREKECEK
Kanunun uygulanması otomatik olarak başlamayacak. Düzenlemenin temel şartı, PKK/KCK’nin ve bağlantılı oluşumların fiili varlığına son verdiğinin ve kontrolündeki tüm silah ve mühimmatı teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi.
Bu tespitin Milli Güvenlik Kurulu tarafından teyit edilmesi ve buna ilişkin MGK kararının Resmi Gazete’de yayımlanması gerekiyor.
Ancak bu aşamanın ardından kanunda öngörülen soruşturma, kovuşturma ve infaz erteleme hükümleri uygulanabilecek.
Erdoğan’dan 8 üniversiteye rektör ataması
HANGİ SUÇLARI KAPSIYOR?
Kanun; PKK/KCK terör örgütünü kurma veya yönetme, örgüte üye olma, örgüte bilerek ve isteyerek yardım etme, örgüt propagandası yapma ve örgüt faaliyetleri kapsamında işlenen suçları kapsıyor.
Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamında PKK/KCK lehine işlendiği değerlendirilen suçlar da düzenleme kapsamına alındı.
DAVALAR 5 VEYA 10 YIL ERTELENEBİLECEK
Kanunun en dikkat çekici bölümlerinden biri devam eden soruşturma ve kovuşturmalara ilişkin.
MGK kararının yayımlanmasının ardından; üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezası gerektiren suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturmalar 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası gerektiren suçlara ilişkin dosyalar ise 10 yıl ertelenebilecek.
Erteleme süresince dava zamanaşımı işlemeyecek ve dosyalar ile deliller muhafaza edilecek.
KASTEN ÖLDÜRME SUÇU İÇİN İSTİSNA
Ancak kanun bütün dosyaları kapsamıyor. Örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçlarından yürütülen soruşturma ve kovuşturmalar erteleme kapsamının dışında bırakıldı.
Ayrıca 1 Haziran 2005’ten önce işlenmiş ve müebbet ya da ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar için yürütülen soruşturma ve kovuşturmalar da düzenlemeden yararlanamayacak.
TUTUKLULARIN DURUMU YENİDEN DEĞERLENDİRİLECEK
Erteleme kapsamına giren suçlardan tutuklu bulunanların durumu da yeniden ele alınacak.
Kanunun 4. maddesine göre tutuklama ve adli kontrol tedbirleri, dosyanın bulunduğu aşamaya göre ilgili hakim veya mahkeme tarafından yeniden değerlendirilecek.
Şartların oluşması halinde tutuklama veya adli kontrol tedbirlerinin kaldırılmasına karar verilebilecek.
İstinaf veya Yargıtay incelemesindeki ve erteleme kapsamına giren dosyalarda ise bozma kararı verilecek.
YENİDEN TERÖR SUÇU İŞLENİRSE ERTELEME KALKACAK
Kanun, ertelemeden yararlananlar için önemli bir şart da getiriyor.
Erteleme süresi içerisinde yeniden bir terör suçu işlenmesi halinde erteleme kararı kaldırılacak ve soruşturma veya kovuşturmaya devam edilecek.
Ancak 5 veya 10 yıllık süre yeni bir suç işlenmeden tamamlanırsa dosyanın durumuna göre kovuşturmaya yer olmadığı veya davanın düşmesi kararı verilebilecek.
KESİNLEŞMİŞ CEZALARDA DA 5 VE 10 YILLIK ERTELEME
Düzenleme yalnızca devam eden davaları değil, kesinleşmiş mahkumiyet kararlarını da kapsıyor.
Buna göre kapsam dahilindeki suçlardan; toplam 15 yıl veya daha az hapis cezası alanların infazı 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis, müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası alanların infazı ise 10 yıl ertelenebilecek.
Kararı infaz hakimi verecek.
SÜRE SUÇ İŞLENMEDEN TAMAMLANIRSA CEZA İNFAZ EDİLMİŞ SAYILACAK
İnfazı ertelenen kişinin erteleme süresinde terör suçlarından birini işlemesi durumunda karar kaldırılacak ve cezanın infazına devam edilecek.
Ancak belirtilen 5 veya 10 yıllık süre suç işlenmeden geçirilirse, verilen ceza infaz edilmiş sayılacak.
Erteleme kararlarının takibini Cumhuriyet başsavcılıkları yapacak.
SÜRECİ CUMHURBAŞKANI YARDIMCISI BAŞKANLIĞINDAKİ KURUL YÖNETECEK
Kanunun uygulanmasını takip etmek amacıyla üst düzey bir kurul oluşturulacak. Kurula Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlık edecek. Kurulda; Adalet Bakanı, Dışişleri Bakanı, İçişleri Bakanı, Milli Savunma Bakanı, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, MİT Başkanı ve Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri yer alacak.
Gerektiğinde alt komisyonlar kurulabilecek ve farklı kamu kurumlarından temsilciler toplantılara çağrılabilecek.
HAK YOKSUNLUKLARININ KALDIRILMASI DA GÜNDEME GELEBİLECEK
Kanun, sürecin ilerleyen aşamalarında mahkumiyet veya soruşturmalardan kaynaklanan hak yoksunluklarının kaldırılmasına da imkan tanıyor.
Kurul gerekli görürse soruşturma ve kovuşturmalardan kaynaklanan hak kayıplarının kaldırılması için sulh ceza hakimliği veya mahkemeden; mahkumiyet kaynaklı hak kayıpları için ise infaz hakimliğinden talepte bulunabilecek.
Beş yıllık erteleme kararlarında bu talep için en az iki, 10 yıllık ertelemelerde ise en az üç yıl geçmesi gerekecek.
TBMM’DE İZLEME KOMİSYONU KURULACAK
Süreç yalnızca yürütme organları tarafından takip edilmeyecek. Kurul, yaptığı çalışmalar konusunda TBMM’yi düzenli olarak bilgilendirecek.
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı bünyesinde ayrıca kanun kapsamındaki faaliyetleri takip edecek bir İzleme Komisyonu oluşturulacak. Komisyon süreci izleyecek ve tavsiyelerde bulunabilecek.
SİLAHLAR KAYIT ALTINA ALINACAK
Kanun kapsamında örgüt mensuplarının beraberlerinde getirdiği veya beyan ettiği; silah, mühimmat, araç, gereç, patlayıcı madde ve diğer malzemeler kayıt altına alınacak. Teslim sürecine ilişkin usul ve esasları, güvenlik kurumlarının görüşü alınarak İçişleri Bakanlığı ile Milli Savunma Bakanlığı belirleyecek.
BAŞVURU İÇİN 6 AY SÜRE
Düzenlemeden yararlanmak isteyenler için de süre sınırı getirildi.
MGK kararının Resmi Gazete’de yayımlanmasının ardından 6 ay içerisinde kanundan yararlanmak isteyenlerin bulundukları yerdeki Cumhuriyet başsavcılıklarına veya görevlendirilen kurumlara yazılı başvuruda bulunmaları gerekecek.
GÖREVİ YERİNE GETİRENLERE HUKUKİ VE CEZAİ SORUMLULUK YOK
Kanunun dikkat çeken hükümlerinden biri de uygulamada görev alacak kamu görevlilerine ilişkin.
Düzenlemeye göre kanunun amaç ve faaliyetleri kapsamında kendilerine verilen görevleri yerine getiren kişiler hakkında, bu görevleri nedeniyle hukuki, idari veya cezai sorumluluk doğmayacak.
YÜRÜRLÜĞE GİRDİ
Toplam 12 maddeden oluşan Millî Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun, Resmi Gazete’de yayımlanmasıyla birlikte yürürlüğe girdi.
Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütecek.
Düzenleme böylece çözüm sürecinin hukuki çerçevesini oluşturan en kapsamlı adımlardan biri haline gelirken, uygulamanın başlaması için gözler şimdi PKK/KCK’nin fiili varlığının sona erdiğine ve silahların teslim edildiğine ilişkin güvenlik kurumlarının tespiti ile bunun ardından yayımlanacak MGK kararına çevrilecek.
