Danıştay 12. Dairesi, 6 Şubat depremleri sonrası kamu personeline ödenen deprem tazminatı ve artırımlı fazla çalışma ücretinde Adana, Diyarbakır, Elazığ ve Sivas’a bağlı 27 ilçenin kapsam dışında bırakılmasını hukuka aykırı buldu. Eğitim-İş’in açtığı davada, söz konusu ilçelere yer verilmemesine ilişkin eksik düzenleme iptal edildi. Kararın gerekçesinde, bu yerleşimlerin AFAD tarafından daha önce “Genel Hayata Etkili Afet Bölgesi” kapsamına alındığına dikkat çekildi.
6 Şubat 2023 depremlerinin ardından afet bölgesinde çalışan kamu personeline yönelik tazminat ve artırımlı fazla çalışma ücretinde kapsam dışında bırakılan ilçelerle ilgili önemli bir yargı kararı çıktı.
Danıştay 12. Dairesi, Eğitim-İş Sendikası’nın açtığı davada, 11 Mayıs 2023 tarihli ve 7267 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı’nda Adana, Diyarbakır, Elazığ ve Sivas’a bağlı toplam 27 ilçeye yer verilmemesine ilişkin düzenlemeyi iptal etti. Eğitim-İş kararı 28 Eylül’de kamuoyuna duyurdu.
AFAD’IN AFET BÖLGESİ KARARI GEREKÇE GÖSTERİLDİ
Danıştay’ın kararında, AFAD tarafından 6 Şubat depremlerinin ardından Adana, Adıyaman, Diyarbakır, Gaziantep, Hatay, Kahramanmaraş, Kilis, Malatya, Osmaniye, Şanlıurfa ve Elazığ’ın tüm ilçe, mahalle ve köyleriyle birlikte “Genel Hayata Etkili Afet Bölgesi” ilan edildiği belirtildi.
Sivas’ta ise Gürün ilçesinin tüm mahalle ve köyleri aynı kapsama alınmıştı.
Daire, buna rağmen Cumhurbaşkanı Kararı’nda bazı ilçelerde çalışan kamu görevlilerinin tazminat ve artırımlı fazla çalışma ücretinin dışında bırakılmasına ilişkin olarak, “düzenleyici işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı” sonucuna vardı.
27 İLÇE İÇİN İPTAL KARARI
Danıştay’ın kararından etkilenen ilçeler şöyle:
ADANA: Aladağ, Feke, İmamoğlu, Karaisalı, Karataş, Pozantı, Saimbeyli, Sarıçam, Tufanbeyli ve Yumurtalık
DİYARBAKIR: Çınar, Çüngüş, Dicle, Eğil, Ergani, Hani, Hazro, Kocaköy, Kulp, Lice ve Silvan
ELAZIĞ: Ağın, Alacakaya, Arıcak, Keban ve Sivrice
SİVAS: Gürün
Danıştay, bu ilçeler ile bağlı mahalle ve köylerin de “Genel Hayata Etkili Afet Bölgesi” içinde bulunduğunu belirterek kapsam dışında tutulmalarına ilişkin eksik düzenlemeyi iptal etti.
KAMU PERSONELİNE 6 AY BOYUNCA 2 BİN 59 TL ÖDENMİŞTİ
12 Mayıs 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 7267 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile depremden etkilenen belirli il ve ilçelerde görev yapan kamu personeline 6 ay süreyle aylık 2 bin 59 lira 99 kuruş tazminat ödenmesi kararlaştırılmıştı.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi personele aynı dönemde fazla çalışma ücretinin iki katı üzerinden ödeme yapılması da düzenlenmişti.
Karar Kahramanmaraş, Hatay, Adıyaman, Malatya, Kilis, Osmaniye, Gaziantep ve Şanlıurfa’nın tamamını kapsarken; Adana, Diyarbakır ve Elazığ’da yalnızca bazı ilçeler dahil edilmişti.
HANGİ İLÇELER BAŞLANGIÇTA KAPSAMA ALINMIŞTI?
Cumhurbaşkanı Kararı’nda Adana’da Çukurova, Ceyhan, Seyhan, Kozan ve Yüreğir; Diyarbakır’da Bağlar, Bismil, Çermik, Kayapınar, Sur ve Yenişehir; Elazığ’da ise Merkez, Baskil, Karakoçan, Kovancılar, Maden ve Palu ilçeleri tazminat kapsamına alınmıştı.
Eğitim-İş, aynı illerde AFAD tarafından afet bölgesi kapsamında değerlendirilen diğer ilçelerin dışarıda bırakılması üzerine Danıştay’da dava açmıştı.
DANIŞTAY: KAPSAM DIŞINDA TUTULMALARI HUKUKA UYGUN DEĞİL
Danıştay 12. Dairesi, AFAD’ın kararlarını esas alarak söz konusu 27 ilçedeki kamu görevlilerinin farklı muameleye tabi tutulmasını hukuka uygun bulmadı.
Eğitim-İş’in yayımladığı karara göre Daire, bu yerleşimlerde görev yapan kamu çalışanlarının da deprem tazminatı ve artırımlı fazla çalışma ücretinden yararlandırılması gerektiği sonucuna vardı.
Karar kesinleşmeden ödeme ve geriye dönük uygulamanın nasıl gerçekleştirileceği ise idari ve yargısal sürecin devamına bağlı olacak.
