Türkiye'de yüz binlerce yatırımcıyı etkileyen fon skandalının ardından hazırlanan kanun teklifinin TBMM Genel Kurulundaki görüşmeleri sırasında AK Parti tarafından sunulan yeni önerge tartışma yarattı. 17 Eylül 2026 ve öncesinde fonlarını satmak için talimat verdiği halde parasını alamayan yatırımcıları ilgilendiren düzenleme, söz konusu kişilerin fon pay sahibi sıfatıyla tasfiye hükümlerine tabi tutulmasını öngörüyor.
Muhalefet, satış talimatları yerine getirilmeyen yatırımcıların hukuki konumunu değiştirebilecek düzenlemenin alacakların tahsilini zorlaştıracağını ve mahkemelerde ileri sürülebilecek hak taleplerini olumsuz etkileyebileceğini savunuyor.
YENİ Parti Grup Başkanvekili Gökhan Günaydın ve İYİ Parti Sözcüsü Buğra Kavuncu'nun ardından İYİ Parti Samsun Milletvekili Erhan Usta da önergeye tepki gösterdi.
ERHAN USTA: "MAHKEME YOLUNU TAMAMEN KAPATMAYA ÇALIŞIYORLAR"
Sosyal medya hesabından açıklama yapan İYİ Partili Erhan Usta, AK Parti'nin önergeyle yatırımcıların mahkemelerde hak aramasını zorlaştıracak bir düzenlemeye hazırlandığını ileri sürdü.
"Mahkeme yolunu tamamen kapatmaya çalışıyorlar!" sözleriyle açıklamasına başlayan Usta, şöyle devam etti:
"AK Parti, getirdiği önergeyle satış talimatı vermiş, parasını bekleyen yatırımcıları tasfiye kuyruğuna sokmak istiyor!"
Usta, önergenin hukuki gerekçesini de sorgulayarak fonun temerrüde düşmesiyle alacağın oluşmadığı yönündeki yaklaşım arasında çelişki bulunduğunu savundu.
"Bir de hem temerrüt diyorsunuz hem de alacak oluşmadı diyorsunuz. Borç yoksa temerrüt nasıl oluyor? Akıl alacak gibi değil" ifadelerini kullandı.
"MAĞDURUN LEHİNE YORUMLANABİLECEK TEK BİR AÇIK KAPI KALMASIN İSTİYORSUNUZ"
Usta, düzenlemenin satış işlemlerinden doğduğunu savunduğu alacakları mahkemeye taşıyabilecek yatırımcıların hukuki dayanaklarını da tartışmalı hale getireceğini öne sürdü.
İYİ Partili Usta, açıklamasında şu ifadeleri kullandı:
"Anlaşılan, vatandaşın mahkemede hakkını ararken dayanabileceği hukuki zemini de ortadan kaldırmak istiyorsunuz. Mağdurun lehine yorumlanabilecek tek bir açık kapı bile kalmasın diye uğraşıyorsunuz!"
Fon soruşturmasında sorumluların yeterince hesap vermediğini savunan Usta, kanun teklifiyle yatırımcıların haklarının sınırlandırılmaya çalışıldığını ileri sürdü.
"Sorumlular hesap vermiyor; parasını kurtarmaya çalışan vatandaşın önüne ise kanunla engel çıkarılıyor!
Meclis'i bu vurgunun üzerini örtmenin aracı yapamazsınız.
Bu önergeye karşı çıkacağız, yatırımcının hakkını sonuna kadar savunacağız!" dedi.
AK PARTİ'NİN GECE YARISI ÖNERGESİNDE NE VAR?
TBMM'de görüşülen 294 sıra sayılı kanun teklifinin üçüncü maddesinin beşinci fıkrasına eklenmesi istenen önerge, 17 Eylül 2026 ve öncesinde TEFAS'a iletilmiş ancak tamamlanamamış satış talimatlarına ilişkin yeni bir hüküm getiriyor.
Önergede şu ifadeler yer alıyor:
"Şu kadar ki, tasfiyeye konu fonlara ilişkin olarak 17/9/2026 tarihi ve öncesinde TEFAS'a iletilmiş olmakla birlikte, ilgili fonun temerrüdü ve/veya katılma payı fiyatının açıklanmaması nedenleriyle gerçekleştirilemeyen talimatlar bakımından, katılma payları bloke edilmiş olanlar, fon pay sahibi sıfatıyla bu Kanundaki tasfiye hükümlerine tabidir."
Önergenin gerekçesinde, fonların ödeme yükümlülüklerini yerine getirememesi veya birim katılma payı fiyatını açıklayamaması nedeniyle sonuçlandırılamayan talimatların hukuki durumunun belirlenmesinin amaçlandığı ifade ediliyor.
Bu kapsamda, daha önce satış talimatı vermiş ancak işlemi tamamlanmamış yatırımcıların fon pay sahibi olarak tasfiye kapsamına alınması öngörülüyor.
TARTIŞMANIN ODAĞINDA PBLK HESAPLARINDAKİ YATIRIMCILAR VAR
Önergenin özellikle TEFAS üzerinden satış talimatı verdiği halde katılma payları bloke durumda kalan yatırımcıları etkilemesi bekleniyor.
Merkezi Kayıt Kuruluşu kayıtlarında PBLK hesabında bulunan bu paylara ilişkin tartışmanın merkezinde, yatırımcının hukuken hangi statüde değerlendirileceği yer alıyor.
Muhalefete göre satış talimatı veren ve ödeme bekleyen yatırımcıların bir bölümünün nakit alacak hakkı doğmuş olabilir.
Ancak önerge, fonların temerrüdü veya fiyat açıklanmaması nedeniyle tamamlanamayan talimatlara ilişkin yatırımcıları fon pay sahibi sıfatıyla tasfiye hükümlerine tabi tutuyor.
Bu nedenle yatırımcının satıştan kaynaklanan bir alacak hakkına mı, yoksa tasfiye sonunda belirlenecek fon payına mı sahip olduğu sorusu önem kazanıyor.
Önergenin mahkemeye başvuru hakkını açıkça kaldıran bir hükmü bulunmuyor. Muhalefetin itirazı ise düzenlemenin, yatırımcıların mahkemelerde ileri sürebilecekleri alacak iddialarının hukuki dayanağını zayıflatabileceği üzerinde yoğunlaşıyor.
GÜNAYDIN: "250 BİN MAĞDURUN ALACAĞINA ÇÖKÜLÜYOR"
YENİ Parti Grup Başkanvekili Gökhan Günaydın da önergenin yaklaşık 250 bin yatırımcıyı etkileyeceğini savundu.
Günaydın, "AKP, Fon Kanunu'na gece yarısında eklediği bir önergeyle, 450 bin mağdurdan 250 bin vatandaşın alacaklarına çökmektedir" ifadelerini kullandı.
Sermaye Piyasası Kanunu'nun 79. maddesindeki takasın kesinliği ilkesini hatırlatan Günaydın, yatırımcının kusurundan kaynaklanmayan işlemlerin tasfiye hükümlerine bağlanmasına karşı çıktı.
Günaydın, fonların temerrüde düşmesinin veya fiyat açıklamamasının sorumluluğunun yatırımcılarda değil, fon işlemlerinde rol oynayan kuruluşlarla denetim mekanizmalarında olduğunu savundu.
"Verilen önergeyle, 250 bin mağdura; taleplerinizden vazgeçin, buradan alabileceğiniz beş kuruş yoktur, alacaklarınız yerine bir bardak su için denilmektedir" dedi.
Günaydın'ın verdiği 250 bin kişi sayısı ve bu kişilerin alacaklarının ortadan kalkabileceği değerlendirmesi, muhalefetin önergeye ilişkin iddiaları arasında yer alıyor.
"BEN FONUMU SATTIM, ARTIK BEDELİNİ BEKLİYORUM"
Günaydın, önergeye ilişkin ayrıntılı açıklamasında satış talimatlarının hangi aşamaya ulaştığının ayrı ayrı değerlendirilmesi gerektiğini belirtti.
"Bu önerge, 'Ben fonumu sattım, artık bedelini bekliyorum' diyen yatırımcının temel itirazına cevap vermiyor" diyen Günaydın, yatırımcıların tamamının aynı hukuki statüye alınmasının doğru olmadığını savundu.
Günaydın, şu soruları yöneltti:
"Satış talimatının hangi aşamaya ulaştığı, fiyatın belirlenip belirlenmediği ve ödeme yükümlülüğünün doğup doğmadığı incelenmeden, bu yatırımcıların tamamı hangi gerekçeyle aynı statüye sokulmaktadır?
Fonun temerrüdü nedeniyle bedeli ödenemeyen bir işlemle, fiyat açıklanmadığı için gerçekleşemeyen bir talimat neden aynı hükme bağlanmaktadır?"
Günaydın, satıştan doğmuş hakların korunmasını, işlemlerin objektif ölçütlerle ayrıştırılmasını ve yatırımcılara alacak tutarları ile ödeme sıralarına itiraz hakkı tanınmasını istedi.
BUĞRA KAVUNCU: "BİR BARDAK SOĞUK SU İÇİN DİYORLAR"
İYİ Parti Genel Başkan Yardımcısı ve Parti Sözcüsü Buğra Kavuncu da önergenin sonradan kanun teklifine eklenmesine tepki gösterdi.
Kavuncu, sosyal medya hesabından yaptığı paylaşımda şu ifadeleri kullandı:
"Getirdikleri kanun teklifinde sonradan yapmaya çalıştıkları bir düzenlemeyle on binlerce mağdura 'Bir bardak soğuk su için' diyorlar!
Etki analizi yok, sağlıklı bir tartışma ortamı yok, gerekçeler yok...
Bu işi gerçekten bunlar mı çözecek?"
AK PARTİ'NİN GEREKÇESİ: TAMAMLANMAYAN İŞLEMDE FON PAY SAHİPLİĞİ SÜRÜYOR
AK Parti'nin önergesinde, tamamlanmış satış işlemleri ile fonun temerrüdü veya fiyat açıklamaması nedeniyle gerçekleştirilememiş talimatlar arasında ayrım yapılıyor.
Önergenin gerekçesine göre takas süreci tamamlanarak ödemesi yapılan işlemler etkilenmeyecek.
Ancak talimatı tamamlanmayan ve katılma payları bloke durumda bulunan yatırımcılar tasfiye kapsamında fon pay sahibi olarak değerlendirilecek.
AK Parti Samsun Milletvekili Ersan Aksu da kanun teklifinin Plan ve Bütçe Komisyonundaki görüşmelerinde, yalnızca satış talimatı verilmesinin fon pay sahipliğinin sona erdiği anlamına gelmeyeceğini savunmuştu.
Aksu, işlemi tamamlanamayan yatırımcıların fon paylarına bağlı haklarının tasfiye sürecinde korunacağını belirtmişti.
