İş yeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin yönetmelikte köklü değişiklikler yapılmasına dair yönetmelik, Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Yeni düzenlemelerle birlikte, otellerden turizm amaçlı kiralanan konutlara, hatta Tiny House'lara kadar birçok iş yeri ve faaliyet alanı için ruhsat şartları yeniden belirlenirken, ruhsat verme sürecinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı yetkili kılındı.
BAKANLIK, RUHSAT VEREN İDARE OLMAYA YETKİLENDİRİLDİ
Yönetmelik değişikliği ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'na önemli bir yetki devri yapıldı. Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki veya Hazine, kamu/özel sektör mülkiyetindeki taşınmazlar üzerindeki yatırımlar veya faaliyetler için, işletmeci tarafından usulüne uygun başvuru yapılmasına rağmen yetkili idarece iki ay içinde ruhsat verilmemesi halinde Bakanlık yetkili kılınacak.
Bu durumda Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü Yılı Birim Fiyat Listesi'nde yer alan bedeli karşılığında, resen iş yeri açma ve çalışma ruhsatı düzenleyebilecek. Ruhsatlar, Bakanlığın il müdürlükleri tarafından düzenlenecek.
RUHSAT SÜRECİ VE DENETİM MEKANİZMASI
Bakanlık il müdürlüklerinin ruhsat verme süreci şu şekilde işleyecek:
Görüş Talebi: İşletmecinin ruhsat talebi üzerine il müdürlüğü, yetkili idarenin dosyaya ilişkin görüşünü isteyecek.
Gerekçe Bildirimi: Yetkili idare, iş ve işlemlerin yapılmama gerekçesini etraflıca açıklayarak görüşünü en geç on beş gün içinde il müdürlüğüne bildirecek. Süresinde görüş verilmemesi, olumlu görüş verilmiş sayılacak.
Ruhsat Düzenlenmesi: Olumlu görüş sonrası veya görüş verilmemesi durumunda, il müdürlüğü dosyayı en geç on beş gün içinde inceleyecek. Talebin yönetmeliğe uygun olduğunun anlaşılması halinde, il müdürlüğü resen ruhsat düzenlemeye yetkili olacak.
Mevzuata Aykırılık: Tespit edilen mevzuata aykırılıklar ve noksanlıklar aynı süre içinde başvuru sahibine bildirilecek. Aykırılıklar giderilip noksanlıklar tamamlandığında il müdürlüğü yine resen ruhsat düzenleyebilecek.
Bilgilendirme ve Sorumluluk: İl müdürlüğünce düzenlenen ruhsat ve eklerinin onaylı bir örneği, ruhsat düzenlendikten sonra en geç üç iş günü içinde yetkili idareye gönderilecek. İl müdürlükleri, ruhsata esas denetim yapamayacak, ancak denetim yapılması hususunu yetkili idareye bildirecek. Bildirim yapılmasına rağmen yönetmelikteki sürelerde denetim yapılmamasının sorumluluğu yetkili idareye ait olacak. Yetkili idare, denetimde ruhsat iptalini veya güncellenmesini gerektiren bir durum tespit ederse, durumu gerekçeleriyle birlikte gereğinin yapılması için il müdürlüğüne bildirecek.
OTEL VE KONAKLAMA TESİSLERİNE YENİ ŞARTLAR
Kartalkaya'da yaşanan otel yangını sonrasında ortaya çıkan karmaşayı gidermek amacıyla konaklama yerlerinde aranacak asgari ortak şartlar arasına "Yapı kullanma izin belgesi ve itfaiye raporu alınmış olması" zorunluluğu getirildi.
Konaklama tesislerine ilişkin diğer şartlar ise şöyle belirlendi:
Müşterinin ineceği veya çıkacağı kat sayısının üç kattan fazla olması durumunda müşteri asansörü yapılması zorunlu olacak.
Yatak odalarında mutfak ya da mutfak nişi bulunmayacak.
Konaklama birimlerinin pencereleri mutfak ve tuvalet gibi mahallere açılan aydınlıklara bakmayacak, ancak aydınlığa bakan yerler oda yapılabilecek.
TİNY HOUSE VE TURİZM AMAÇLI KİRALANAN KONUT DÜZENLEMELERİ
Yönetmelik, son dönemde popülerleşen Tiny House'lar için de düzenleme getirdi. Tiny House'lar, imar planlarında kamping veya kırsal/eko turizm kullanımlarına ayrılmış alanlarda kurulabilecek. Bu tesisler yaygın yerleşim düzeninde oluşturulacak ve her bir konaklama birimi en az 250 metrekare alan içinde yer alacak. Tamamı mobil evlerden oluşan bu tesislerde en az 5, en fazla 49 konaklama birimi bulunabilecek.
Turizm Amaçlı Kiralanan Konutlar için de ruhsat zorunluluğu getirildi. Yüksek nitelikli konutlar hariç olmak üzere, aynı kiraya veren adına aynı binada izin belgesi düzenlenmesine konu bağımsız bölüm sayısının 5'i geçmesi halinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenmesi zorunlu hale geldi.
Ayrıca, işletmenin bulunduğu binada bağımsız bölüm sayısının en fazla yüzde 25'i kadar aynı kiraya veren adına faaliyet alanı belirlenebilecek. Bu tür bir faaliyetin yürütülebilmesi için kat maliklerinin oy birliği ile kararı alınması zorunlu tutuldu. Site içerisinde ise tüm binaların kat maliklerinin oy birliği ile kararı gerekecek. Bu konutlarda yangına karşı gerekli tedbirlerin alınmış olması yeterli olup, ayrıca itfaiye raporu aranmayacak.
GÜZELLİK SALONLARINA LAZER EPİLASYON KURALI
Güzellik salonlarında kullanılan lazer epilasyon cihazlarına yönelik de teknik düzenlemeler getirildi. Yoğun atımlı ışık (IPL) ve seri atışlı diode lazer cihazlarının nanometre aralığı ile enerji sınırı tespiti için yetkili servislerden veya muayene kuruluşlarından alınmış, TS 13193 standardından TSE-HYB belgeli muayene raporları kontrol edilecek. Bu raporlar her yıl ve ayrıca her cihaz alımında veya cihaz başlığı değişiminde yenilenecek.
