2016 KBS hakkında son günlerde çıkan yeni düzenlemeler herkesin kafasını karıştırmış durumda. Sizde yazımızdan 2016 KBS girişi yaparak ayrıntıları takip edebilirsiniz. Genel Bütçeli İdarelerde çalışan yaklaşık 1,8 Milyon memurun maaş hesaplama, bordro ve ödeme emirleri belgesinin otomatik oluşturulması, oluşturulan bordronun ödeme emri ekine bağlanmadan e-Denetim kapsamında Sayıştay Başkanlığı Bilgi İşlem Merkezine elektronik ortamda aktarılması işlemleri gerçekleştirilmekte olup, memurlar Kamu Elektronik Bordro Sistemi kısa adı ile e-Bordro Sistemi üzerinden her ay maaş bordrolarını alabilmektedirler. İşte 2016 KBS hakkında tüm merak ettikleriniz ve sık sorulan sorular...
KBS NEDİR?
Devletin temel görevlerinin başında bulunan kamu hizmetlerinin gerçekleştirilmesi için yeterli ve sürekli gelir kaynaklarına ihtiyaç duyulması ve kaynakların etkin, etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılması zorunluluğu, bilgiye hızlı bir şekilde ulaşmayı zorunlu kılmaktadır. Bu anlayış doğrultusunda Bakanlığımız tarafından bilgi teknolojileri kullanılarak Kamu Harcama ve Muhasebe Bilişim Sistemi (KBS) projesi çalışmalarına başlanmıştır.
Kamu Harcama ve Muhasebe Bilişim Sistemi (KBS) projesi ile harcama ve muhasebe birimlerinin mali işlemlerini bir otomasyon sistemi içinde toplamak suretiyle harcamayı tahakkuk ettiren harcama birimleri ile ödemeyi gerçekleştiren muhasebe birimleri arasında güvenli, hızlı ve elektronik ortamda bilgi akışının sağlanmasını hedefleyen ve say2000i sisteminin fonksiyonları ile birlikte Kamu Mali Yönetimine katkı sağlayacak bir çok farklı uygulama da geliştirilmiştir.
2016 KBS GİRİŞ İÇİN TIKLAYIN...
KBS sayesinde, harcama birimleri ile muhasebe birimleri arasındaki veri transferinde kâğıt kullanımı en aza indirilecek, harcama sürecinde kullanılan ve elektronik ortama taşınması, takip edilmesi ve denetime elverişli şekilde muhafazası mümkün olan belgelere ilişkin uygulama birliği sağlanacak, harcama sürecinin bütçe aşamasından başlayarak ödenek, tahakkuk, harcama, muhasebe, raporlama ve kesin hesaba kadar olan tüm aşamaları izlenerek, yönetilebilir, iç kontrol ile elektronik denetime elverişli, hızlı ve güvenlikli bir ortamda işleyen bir yapı kurulabilecektir.
KBS Kullanıcı Profili;
KBS alt sistemleri olarak geliştirilen uygulamalar, yaklaşık 60.000 harcama biriminde değişik rollerde yaklaşık 200.000 kişi tarafından kullanılmaktadır. Ayrıca, Genel Bütçeli İdarelerde çalışan yaklaşık 1,8 Milyon memurun maaş hesaplama, bordro ve ödeme emirleri belgesinin otomatik oluşturulması, oluşturulan bordronun ödeme emri ekine bağlanmadan e-Denetim kapsamında Sayıştay Başkanlığı Bilgi İşlem Merkezine elektronik ortamda aktarılması işlemleri gerçekleştirilmekte olup, memurlar Kamu Elektronik Bordro Sistemi kısa adı ile e-Bordro Sistemi üzerinden her ay maaş bordrolarını alabilmektedirler.
PERSONEL ÖDEMELERİ İLE İLGİLİ 2016/16 SAYILI KBS DUYURUSU
Bilindiği üzere, 657 sayılı Kanunun “Görevden uzaklaştırılan veya görevinden uzak kalan memurların hak ve yükümlülüğü” başlıklı 141 inci maddesinde;
“Görevden uzaklaştırılan ve görevi ile ilgili olsun veya olmasın herhangi bir suçtan tutuklanan veya gözaltına alınan memurlara bu süre içinde aylıklarının üçte ikisi ödenir. Bu gibiler bu Kanunun öngördüğü sosyal hak ve yardımlardan faydalanmaya devam ederler.
143 üncü maddede sayılan durumların gerçekleşmesi halinde, bunların aylıklarının kesilmiş olan üçte biri kendilerine ödenir ve görevden uzakta geçirdikleri süre, derecelerindeki kademe ilerlemesinde ve bu sürenin derece yükselmesi için gerekli en az bekleme süresini aşan kısmı, üst dereceye yükselmeleri halinde, bu derecede kademe ilerlemesi yapılmak suretiyle değerlendirilir.”ifadesine yer verilmek suretiyle, görevden uzaklaştırılan memurlara, bu süre içinde aylıklarının üçte ikisinin ödeneceği ve bu kişilerin Kanunun öngördüğü sosyal hak ve yardımlardan faydalanmaya devam edecekleri hüküm altına alınmıştır.
Öte yandan, 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanununun “Görevden uzaklaştırılanların hakları” başlıklı 79 uncu maddesinde;
“Görevden uzaklaştırılanlara aylık ve ödeneklerinin üçte ikisi; görevi ile ilgili olsun veya olmasın herhangi bir suçtan tutuklanan veya gözaltına alınanlara bu süreler içinde aylık ve ödeneklerinin yarısı verilir. Bunlar, bu Kanunda yer alan diğer sosyal hak ve yardımlardan yararlanmaya devam ederler.
Tutuklanan, gözaltına alınan veya görevden uzaklaştırılanlardan haklarında 79 uncu maddenin birinci fıkrası ile 80 inci madde uyarınca işlem yapılanlar, görevlerine iade veya başka bir göreve atanmakla beraber kesilmiş olan aylık ve ödeneklerini alırlar ve görevden uzak kaldıkları süreler kademe ilerlemesi ve derece yükselmelerinde değerlendirilir. Ancak 80 inci maddenin (e) bendinde belirtilen mahkûmiyetleri ertelenmeyenlere, kesilmiş olan aylık ve ödenekleri ödenmez ve infaz edilen hükümlülük süreleri kademe ilerlemesi ve derece yükselmelerinde değerlendirilmez."
Hükümleri uyarınca, 15/07/2016 tarihinden sonra görevden uzaklaştırılan personelin o aya ait peşin ödenen aylıkları ve SGK prim kesintileri ile ilgili sorun yaşandığı harcama birimleri ile muhasebe birimlerinden alınan çağrı ve e-postalardan anlaşılmaktadır.
Bu hususta, duyuru ekinde yer alan Bakanlığımız Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğünün 25/07/2016 tarihli ve 64314391-110.01.10.02-[546-275]-6492 sayılı yazısı ile Sosyal Güvenlik Kurumunun 27.07.2016 tarihli ve "5510 Sayılı Kanunun 4 Üncü Maddesinin Birinci Fıkrasının (C) Bendine Tabi Sigortalılardan Açığa Alınan veya Görevine Son Verilenler Hakkında Yapılacak İşlemlere İlişkin Duyurusu" na göre işlemlerin yürütülmesi gerekmektedir. Bilgilerini ve ilgili harcama birimlerinin konu hakkında bilgilendirilmesi hususunda gereğini rica ederim.
SIKÇA SORULAN SORULAR
- Maaş Hesaplama Formundan Onay butonuna ve daha sonra Muhasebeleştir butonuna basılıp Muhasebe Kayıt Formunda Fiş Durumu “B” konumunda fiş oluşturulduktan sonra hatalı işlem yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durumda tekrar maaş hesaplatabilmek ve ödeme emri belgesi oluşturabilmek için ne yapmamız gerekir?
Maaş Hesaplama Formundan MUHASEBELEŞTİR butonu ile Muhasebe Kayıt Formunda Fiş Durumu "B" olarak oluşturulan fişler 505 yetkisine sahip Muhasebe Yetkilileri tarafından Maaş Düzelt butonuna basılmak suretiyle iptal edilebilmektedir. Bu işlem yapıldıktan sonra Maaş Hesaplama Formundan tekrar maaş hesaplatılabilmesi için Personel Modülünde bulunan Maaş Hesaplama formu açılması ve ilgili ay bilgisi seçilip, kurum ve birim kodu yazıldıktan sonra aynı form üzerinde bulunan ONAY İPTAL butonuna basılması gerekmektedir.
- Maaş hesaplatılıp, maaş hesaplama formunda ONAY butonuna basılarak onaylanmış ve MUHASEBELEŞTİR butonuna basılarak Muhasebe Kayıt Formunda fiş durumu “O” onaylı olarak fiş oluşturulduktan sonra hata fark edilmiştir. Bu durumda tekrar maaş hesaplatabilmek ve ödeme emri belgesi oluşturabilmek için ne yapmamız gerekir?
Bu durumda KBS Destek Hattından (Windesk) Personel Ödemeleri Uygulama Destek Şubesine çağrı açtırılması gelen cevaba göre işlem yapılması gerekmektedir. (Açılan çağrıda iptali istenen maaş işlemi için Hazine’den nakit talep edilip edilmediği, edildiyse nakdin karşılanıp karşılanmadığının da bildirilmesi yararlı olacaktır.
- Yurtdışına görevli gidecek personelin maaşında yapılacak olan %40 kesintinin hangi koddan girilmesi gerekmektedir?
Yurtdışı görevliler için maaş bilgi girişi forumdaki "yurt dışı kodu" alanına memurun görev yapacağı ülkenin, Ülke Kodları cetvelindeki kodu yazılır. Bu alana girilen bilgiye göre ilgilinin maaşının %60 ı ödenmektedir.
- Memura ait inzibati para cezaları hangi kesinti kodundan girilmesi gerekmektedir.
5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanununun 14 üncü maddesinde iştirakçilerin aylık veya ücretlerinden kesilen inzibati para cezalarının Sosyal Güvenlik Kurumuna gönderilip gönderilmeyeceğine ilişkin Bakanlığımız Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğünden alınan 21.01.2010 tarih ve 778 sayılı görüş yazısında özetle, 5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanununun "Kurumun gelirleri ve giderleri" başlıklı 34 üncü maddesinde inzibati para cezaları Kurum gelirleri arasında sayılmadığından, Genel Müdürlüğümüzce söz konusu para cezalarının Sosyal Güvenlik Kurumuna gönderilmeyeceği belirtilmektedir.
Bu nedenle, Sistemde personelden kesilen inzibati para cezaları Kuruma gönderilmeden Bütçe Gelirleri (830 Hesap 05.9.1.99 - Yukarıda Tanımlanmayan Diğer Çeşitli Gelirler Ekonomik Koduna) hesabına alınmaktadır.
- Kurumun maaş sistemden hesaplanmış olmasına rağmen emsan text dosyası oluşmamıştır.
Sistemden yapıldığı halde emsan text dosyası oluşmamış ise, kurum bordrosunun onaysız olma ihtimali yüksektir. Kurum bordrolarını kontrol ediniz. Onaysız görünmekte ise öncelikle maaş hesaplama formundan kurumsal kod girilerek “onay” butonuna basılması gerekmektedir. Bu şekilde işlem tesis ettikten sonra text dosyası ertesi gün oluşacaktır.
- Kurumun maaşı manuel (elle) olarak maaş hesaplaması ve ödemesi yapılmış ancak; kesenek text dosyası oluşmamıştır.
Sistemden değil de manuel (elle) olarak yapılan maaş hesaplamalarında text dosyası otomatik olarak oluşmayacak; “bordro bilgi girişinden” gerekli bilgiler girildikten bir gün sonra emekli kesenek dosyası sistemde oluşacaktır.
Açığa alınan personelin 2/3 maaşı sitemden hesaplanıyor olmasına rağmen, geri dönüşte hesaplanacak olan 1/3 maaş nasıl yapılacaktır?
Geri dönüşte ödenecek olan 1/3 maaş manuel olarak hesaplanıp ödenecek olup, ayrıca bordro bilgi girişinden de söz konusu bilgilerin girişi yapılacaktır.
Haberimizden 2016 KBS hakkında merak ettiğiniz detayları öğrenebilir ayrıntıları takip edebilirsiniz. Binlerce vatandaş Maliye Bakanlığı tarafından hayata geçirilen KBS maaş ve giriş işlemlerini merak etmeye başladı. Sizde yazımızdan KBS e-Bordro gibi merak ettiğiniz ayrıntıları bulabilirsiniz. Bu sistem ile Kamu Elektronik Bordro Sistemi kısa adı ile e-Bordro Sistemi üzerinden her ay maaş bordrolarını alabilmektedirler.
