Devlet memurlarının sosyal medya, YouTube, internet sitesi ve mobil uygulamalar üzerinden elde ettiği gelirlerin memuriyet mevzuatındaki karşılığına ilişkin dikkat çeken bir değerlendirme ortaya çıktı. Memur mevzuatı uzmanı gazeteci Edip Üzen, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü tarafından Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı’na gönderilen yazının ayrıntılarını paylaştı.
Yazıda, devlet memurlarının içerik üreticiliği, uygulama geliştiriciliği ve YouTube gibi platformlarda yürüttükleri faaliyetlerden elde ettiği gelirin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 28’inci maddesinde yer alan ticaret ve kazanç getirici faaliyet yasağı kapsamında olup olmadığı değerlendirildi.
YÖK GÖRÜŞ SORDU, CUMHURBAŞKANLIĞI CEVAP VERDİ
Üzen’in aktardığına göre süreç, YÖK’ün 17 Haziran 2026 tarihli görüş talebi üzerine başladı.
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği’nin değerlendirmesinde Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın 20 Ağustos 2026 tarihli cevabi yazısı da dikkate alındı.
Görüş yazısında, söz konusu dijital faaliyetlerden elde edilen gelirlerin vergi mevzuatı bakımından ticari kazanç niteliğinde değerlendirildiği belirtildi.
“657’NİN 28’İNCİ MADDESİNDEKİ YASAK KAPSAMINDA”
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği’nin YÖK’e ilettiği değerlendirmede şu sonuca varıldığı aktarıldı:
“Devlet memurlarının içerik üreticiliği, uygulama geliştiriciliği ve YouTube gibi platformlarda gerçekleştirdikleri faaliyetler nedeniyle elde ettikleri gelirin 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 28 inci maddesinde yer alan yasak kapsamında olduğu değerlendirilmektedir.”
Böylece memurların YouTube, sosyal medya, internet sitesi ve uygulama geliştirme gibi alanlardan gelir sağlamasının memuriyet mevzuatı açısından ticari faaliyet yasağıyla ilişkilendirildiği ortaya konuldu.
VERGİ İSTİSNASI, MEMURİYET YASAĞINI ORTADAN KALDIRMIYOR
Yazıda, bu faaliyetlerden elde edilen kazançların 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 37’nci maddesi kapsamında ticari kazanç olarak değerlendirildiği, şartların sağlanması halinde aynı Kanun’un mükerrer 20/B maddesindeki sosyal içerik üreticiliği istisnasından yararlanılabildiği de hatırlatıldı.
Ancak vergi açısından bir istisnanın bulunmasının, memurlar bakımından 657 sayılı Kanun’daki ticaret yasağını ortadan kaldırmadığı yönünde değerlendirme yapıldı.
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği görüşünü şu ifadeyle sonuçlandırdı:
“Söz konusu faaliyetler sonucu elde edilen gelirin 657 sayılı Kanunun 28 inci maddesinde yer alan yasaklar dahilinde olduğu değerlendirilmektedir.”
GELİR ELDE EDEN MEMUR İÇİN DİSİPLİN RİSKİ
Edip Üzen, bu değerlendirmeden hareketle özellikle düzenli gelir sağlayan içerik üreticiliği ve uygulama geliştiriciliği faaliyetlerinin memurlar açısından disiplin riski doğurabileceğine dikkat çekti.
Üzen ayrıca, kazanç sağlama amacı bulunmasa bile ticari faaliyet niteliği taşıdığı değerlendirilen veya gelir üretme potansiyeli bulunan internet faaliyetlerinin de idare tarafından inceleme konusu yapılabildiğini belirtti.
Bu noktada önemli ayrım, her somut olayın memurun faaliyeti, gelirin niteliği, sürekliliği ve organizasyon biçimi dikkate alınarak ayrıca değerlendirilmesi olacak.
YAZI YÖK’E GÖNDERİLDİ
Söz konusu görüş yazısının, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği adına Personel ve Prensipler Genel Müdür Vekili Ali Yavuz Birincioğlu imzasıyla YÖK Başkanlığı’na gönderildiği aktarıldı.
Yeni değerlendirme, özellikle son yıllarda YouTube kanalı açan, sosyal medya üzerinden içerik üreten, internet sitesi işleten veya mobil uygulama geliştirerek gelir elde eden kamu çalışanları açısından önem taşıyor.
